Friday, May 15, 2026

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Francesca Albanese

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This article is about the United Nations special rapporteur. For the Australian prime minister, see Anthony Albanese. For other people with the same name, see Albanese.
Francesca Albanese
Albanese at the Hague Group emergency meeting in Bogotá, July 2025
United Nations Special Rapporteur on the occupied Palestinian territories
Incumbent
Assumed office
1 May 2022[1]
Preceded byMichael Lynk
Personal details
BornFrancesca Paola Albanese
30 March 1977 (age 49)
Ariano Irpino, Italy
SpouseMassimiliano Calì
Children2
EducationUniversity of Pisa (LMG)
SOAS University of London (LLM)
OccupationAcademic

Francesca Paola Albanese (Italian: [franˈtʃeska ˈpaːola albaˈneːze, -eːse]; born 30 March 1977) is an Italian legal scholar and expert on human rights. She has served as the United Nations (UN) Special Rapporteur on the occupied Palestinian territories since 1 May 2022; initially appointed for a three-year term, she was confirmed for another three years in April 2025. She is the first woman to hold the position.

As part of her position as a UN special rapporteur, Albanese has been critical of Israel's occupation of the Palestinian territories and recommended in her first report that UN member states develop a plan to end the occupation and apartheid. After the Israeli invasion of the Gaza Strip, Albanese called for an immediate ceasefire and warned that Palestinians in Gaza were at risk of ethnic cleansing. In March 2024, Albanese reported to the UN Human Rights Council that Israel's actions in Gaza amounted to genocide. Pro-Israel organizations, including the US Government, have accused Albanese of antisemitism and anti-Israel bias, and have called for her removal. Several human rights groups and numerous scholars of antisemitism have said the accusations are illegitimate attempts to discredit her. The UN published a report by Albanese in June 2025 stating that many corporate entities, including Microsoft, Alphabet Inc., and Amazon, were enabling and profiting from the occupation of Palestinian territories and the Gaza genocide. In response, the United States under the Trump administration imposed sanctions on Albanese under Executive Order 14203 naming her a "specially designated national", forbidding all US persons and companies from doing business with her.

Albanese holds a law degree with honours from the University of Pisa and a Master of Laws in human rights from SOAS University of London. She was an affiliate scholar at the Institute for the Study of International Migration at Georgetown University until late 2025, when the University stated it was ended due to the US sanctions. She is a senior advisor on Migration and Forced Displacement at the non-profit Arab Renaissance for Democracy and Development.

Early life and education

Francesca Paola Albanese was born in Ariano Irpino, a town in the Campania region of southern Italy,[2] on 30 March 1977.[3][4]

Albanese holds a full Italian law degree (LMG with honours from the University of Pisa, which allows her to practice law in Italy).[5][6] In a May 2025 interview, she said that she had studied jurisprudence and had not taken the bar examination because she was more interested in human rights and did not want to practice law in Italy.[7]

She later earned a Master of Laws in human rights from SOAS University of London.[8][9]

Career

Albanese was an affiliate scholar at the Institute for the Study of International Migration at Georgetown University until late 2025, when the University stated it was ended as a result of US sanctions imposed on her.[10] She is[when?] a senior advisor on Migration and Forced Displacement at the non-profit Arab Renaissance for Democracy and Development (ARDD),[8] where she co-founded the Global Network on the Question of Palestine.[8] In 2020, she and Lex Takkenberg wrote the OUP-published Palestinian Refugees in International Law.[11]

Albanese worked for a decade as a human rights expert for the UN, including the Office of the UN High Commissioner for Human Rights and the UN Relief and Work Agency for Palestine Refugees.[12] During this period, she advised the UN, governments, and civil society in the Middle East, North Africa, and the Asia Pacific regions on human rights and their application and norms, particularly for vulnerable groups like refugees and migrants. She holds lectures on international law and forced displacement in both European and Arab universities, as well as conferences and public events about the Israeli–Palestinian conflict.[8]

UN Special Rapporteur on the occupied Palestinian territories

On 1 May 2022 Albanese was appointed UN Special Rapporteur on the occupied Palestinian territories for a three-year term.[13] Albanese is the second Italian (after Giorgio Giacomelli) and the first woman to be appointed as the UN Special Rapporteur on the occupied Palestinian territories.[14] Her appointment generated some controversy due to comments she made criticising the US and Europe during the 2014 Gaza War. Albanese said the United States was "subjugated by the Jewish lobby", which she later said she regretted, and Europe by a "sense of guilt about the Holocaust", and that both "condemn the oppressed – the Palestinians" in the conflict.[15] The Israeli Ministry of Foreign Affairs and Michele Taylor, the US ambassador to the UN Human Rights Council, suggested the comments were antisemitic.[16] Albanese said that she had never been antisemitic and that her criticism of Israel is related to its occupation of Palestinian territories.[15][17][18]

On 18 October 2022, Albanese recommended in her first report that UN member states develop "a plan to end the Israeli settler-colonial occupation and apartheid regime".[19] The report concluded: "The violations described in the present report expose the nature of the Israeli occupation, that of an intentionally acquisitive, segregationist and repressive regime designed to prevent the realization of the Palestinian people's right to self-determination."[20]

During the 30th Meeting of the 53rd Regular Session of the UN Human Rights Council in July 2023, Albanese presented a report accusing Israel of turning the West Bank into an "open-air prison". The report said that since 1967, more than 800,000 Palestinians, including children as young as 12, had been arrested and detained by Israeli authorities.[21] Briefing journalists, Albanese said: "There is no other way to define the regime that Israel has imposed on the Palestinians – which is apartheid by default – other than an open-air prison."[22] Israel was not present for the presentation but rejected the findings.[22]

In August 2024, Albanese was one of many UN Special Rapporteurs who signed an open letter to the "International community" on the third anniversary of the Taliban taking change in Afghanistan. They were concerned that the regime's human-rights abuses particularly against women and girls may become accepted. They encouraged the International Criminal Court (ICC) to take urgent action against those responsible.[23]

Albanese was confirmed in the position for another three years in April 2025.[24]

Gaza war

Albanese in July 2024

In 2023, after the outbreak of the Gaza war, Albanese called for an immediate ceasefire, warning that "Palestinians are in grave danger of a mass ethnic cleansing."[25] She further stated that the international community must "prevent and protect populations from atrocity crimes", and that "accountability for international crimes committed by Israeli occupation forces and Hamas must also be immediately pursued."[25]

In February 2024, French President Emmanuel Macron described the October 7 attacks as "the largest antisemitic massacre of our century". Albanese responded on X (formerly Twitter) that "the victims of the October 7 massacre were killed not because of their Judaism, but in response to Israeli oppression". The French Foreign Ministry condemned her remarks and the Israeli government declared Albanese persona non grata in Israel and denied her future entry to the country. In response to the reactions, Albanese said: "I regret that some interpreted my tweet as 'justifying' Hamas's crimes, which I have condemned strongly several times. I reject all forms of racism, including antisemitism. However, labeling these crimes as 'antisemitic' obscures the real reason they occurred."[26][27][28]

On 26 March 2024, Albanese presented the report "Anatomy of a Genocide" before the 55th session of the UN Human Rights Council in Geneva,[29] stating "reasonable grounds" to believe that Israel is intentionally committing at least three "genocidal acts"[29]: paragraph 5  against the Palestinians as a group in Gaza proscribed in the Genocide Convention:

  • "Killing members of the group";[29]: paragraphs 22–26 
  • "Causing serious bodily or mental harm to members of the group";[29]: paragraphs 27–31 
  • "Deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part".[29]: paragraphs 34–45 

Albanese called for sanctions and an arms embargo.[30] She was one of the many UN experts who spoke out against the sale of arms to Israel in June 2024 to be used in the conflict in Gaza. The experts cautioned arms suppliers and finance companies that they would be implicated in human rights violations. The signatories to the warning included special reporteurs Paula Gaviria Betancur, Tlaleng Mofokeng, and Margaret Satterthwaite.[31] Furthermore, she points to the settler colonial context of genocidal practices resulting in "destruction and replacement of Indigenous peoples",[29]: paragraph 9  and recommends the "reconstitution of the United Nations Special Committee against Apartheid" to address the situation in Palestine.[29]: paragraph 97e 

Albanese, Palestinian diplomat Riyad Mansour, and Colombian President Gustavo Petro at the Emergency Conference on Palestine in Bogota, Colombia, 16 July 2025

During a briefing on the international legal responsibilities for preventing genocide, Albanese said that given the way Israel was behaving, it was time to consider suspending their credential as a member state under Article 6 of the UN Charter.[32] In an interview with the Middle East Eye in November 2024, Albanese described Foreign Secretary of the United Kingdom David Lammy as a genocide denier, and stated that the British government had done nothing to prevent Israel's atrocities in Gaza.[33] In March 2025, Betar, a Jewish far-right organization, threatened Albanese with a pager attack during her visit to London. The group posted a statement on Twitter that said "Join us to give Francesca a [pager emoji] in London on Tuesday."[34] The pager emoji is a reference to the 2024 pager attacks in Lebanon.[34] Albanese said that she and her family had received death threats.[35]

Albanese criticized the Trump administration for welcoming Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu to the United States and maintaining friendly relations with him, despite the fact that an arrest warrant has been issued for Netanyahu as part of the ICC investigation in Palestine.[36] In June 2025, Albanese said Israel had killed more than 200 Palestinian journalists because they were documenting the genocide of Palestinians in Gaza.[35] She also said EU officials like Ursula von der Leyen and Kaja Kallas were complicit in Israeli war crimes in the Gaza war.[35]

The UN published a report by Albanese in June 2025 stating that corporate entities were enabling and profiting from the occupation of Palestinian territories and the Gaza genocide.[37][38] The report listed 48 corporations, including Microsoft, Alphabet Inc., and Amazon,[39] which it said are helping Israel displace Palestinians in breach of international law.[40]

Accusations of antisemitism and anti-Israel bias

In February 2023, 18 members of the United States Congress called for Albanese to be removed from her position saying that she has demonstrated a consistent bias against Israel.[41] In July 2024, UN Watch director Hillel Neuer requested Volker Türk (the UN High Commissioner for Human Rights) to investigate Albanese's trip to Australia and whether flights during that trip were funded by pro-Palestinian groups,[42][43] including the Australian Friends of Palestine Association, Free Palestine Melbourne, and Australian Palestinian Advocacy Network.[44]

That same month Albanese expressed support on X for a post by former UN human rights official Craig Mokhiber, that juxtaposed a photo of a crowd welcoming Adolf Hitler with Nazi salutes and a photo of Netanyahu being welcomed by the US Congress. Mokhiber captioned his post with the words "History is always watching" and Albanese responded with "This is precisely what I was thinking today".[45] In response, US Ambassador to the UN Linda Thomas-Greenfield stated, "It is clear [Albanese] is not fit for this or any position at the UN."[46] Albanese said the comparison she and Mokhiber were making was between two crowds of politicians cheering on war criminals.[47]

Responding to two reports presented to the United nations in October 2024, the World Jewish Congress accused Albanese of repeatedly engaging in Holocaust inversion by drawing comparisons between Israel and Nazi Germany, calling her statements "not only deeply offensive, but a gross distortion of history."[48] US Ambassador to the UN Linda Thomas-Greenfield posted on X the US belief that Albanese is "unfit for her role. The United Nations should not tolerate antisemitism from a UN-affiliated official hired to promote human rights."[49] Albanese said in response to the accusation of antisemitism, "Antisemitism and discrimination against Jews as Jews is gross. But frankly I couldn't care less if Israel were run by Jews, Muslims, Christians or atheists... All I want is for Israel to conduct itself in line with international law."[50]

On 11 February 2025, the Dutch House of Representatives cancelled an invitation for Albanese to visit the House on 13 February, on account of her statements about the Gaza War.[51] On 20 June 2025, the Trump administration sent a letter to the UN Secretary-General Antonio Guterres, calling for her removal as rapporteur on Palestinian rights following what they alleged was "antisemitism and support for terrorism”.[52]

Al Jazeera address video

See also: Misinformation in the Gaza war

In February 2026, a video was produced by the pro-Israel lobby group UN Watch, in which portions of an address by Albanese at an Al Jazeera forum are spliced and edited together to suggest Albanese said Israel was the "common enemy" of humanity.[53] Albanese did not make the fabricated statement in the address, but rather criticized Western inaction during the Gaza genocide.[54] On the basis of the alleged remarks, the foreign ministers of the Czech Republic,[55] Germany,[56] and France called for the removal of Albanese. Albanese responded that she was referring to "the system that has enabled the genocide in Palestine" as the "common enemy".[53] The French Foreign Minister Jean-Noël Barrot said France "unreservedly condemns the outrageous and reprehensible remarks" attributed to Albanese, arguing that they were directed not at the Israeli government, whose policies may be criticized, but "at Israel as a people and as a nation."[57] Barrot also accused Albanese of adding to "a long list of scandalous positions," alleging that she is a political activist who has previously justified the October 7 attacks and "compared Israel to the Third Reich."[57]

German Foreign Minister Johann Wadephul described her position as "untenable".[53] Petr Macinka, the foreign minister of the Czech Republic, citing the "common enemy of humanity" remarks, also urged her to step down.[55] Italian Foreign Minister Antonio Tajani also condemned her conduct and positions, writing that they "do not reflect those of the Italian government".[58] Austria's Foreign Minister, Beate Meinl-Reisinger, posted a tweet condemning Albanese for using language that "undermines the impartiality and highest standards that the role of a UN representative requires,"[59] but later deleted that post without explanation.[60]

Several lawmakers likewise urged that Albanese be stripped of her UN mandate with immediate effect, citing the ostensible comments – that Albanese did not make – from the edited video of the conference.[54][57] Amnesty International condemned the attacks on Albanese for being based on a deliberately truncated video, and called on the ministers who attacked her to apologize and retract the calls for Albanese's resignation.[61] Over 100 prominent artists, including Mark Ruffalo, Javier Bardem, Annie Ernaux and Annie Lennox, signed an open letter supporting Albanese.[53]

Albanese's comments were reviewed by a United Nations panel of human rights experts. The panel found that the "vicious attacks" on Albanese were based on a doctored video of her speech. It criticised the "Ministers of certain States [who] rely on manufactured facts and criticise Ms Albanese for statements that she never made". It said that, instead of attacking Albanese, the Ministers "should join forces to hold accountable, including before the International Criminal Court, leaders and officials accused of committing war crimes and crimes against humanity in Gaza".[62]

Support for Albanese

Albanese with members of the Portuguese Parliament on 27 July 2024

In December 2022, sixty-five scholars of antisemitism, the Holocaust, and Jewish studies issued a statement,[63][64] which read: "It is evident that the campaign against [Albanese] is not about combating today's antisemitism. It is essentially about efforts to silence her and to undermine her mandate as a senior UN official reporting about Israel's violations of human rights and international law."[18] In late 2022, Defence for Children International led 116 human rights and civil society organisations and academic groups in issuing a statement in her support.[65]

In January 2023, a statement was issued in defence of Albanese by a number of human rights organizations, academic institutions, and other civil society organizations.[66] The statement concluded by stating: "We commend UNSR Francesca Albanese's tireless efforts toward the protection of human rights in the OPT [Occupied Palestinian Territories] and in raising awareness of the alarming daily violations of Palestinian rights. We call on third States to strongly condemn this politically-motivated attack on the Special Rapporteur's mandate and to compel Israel to comply with its obligations under the Charter of the United Nations."[67][68]

Amid continuing efforts to have Albanese removed from her post, Amnesty International Italy published on 26 April 2023 a letter of support signed by dozens of Italian rights groups, MPs, jurists, and academics.[69] On 27 April, three former holders of the position (John Dugard, Richard Falk, and Michael Lynk) publicly urged the UN to defend Albanese and said that she has been "the target of attacks that have been 'slanderous' and 'personal'". On 3 May, Albanese tweeted that she "saw too many deaths [of Palestinians], too much arbitrariness, zero accountability" and faced accusations for her work in addressing these abuses.[70][71]

In 2025, there were calls to nominate Albanese for the Nobel Peace Prize. A campaign on Avaaz to award her with the Prize reached over 400,000 signiatures.[72][73] Albanese was nominated for the Nobel Peace Prize by Aodhán Ó Ríordáin, an Irish member of the EU Parliament;[74] Matjaž Nemec, a Slovenian politician;[75] the Tunisian National Dialogue Quartet;[76] and the Canadian New Democratic Party (NDP) has voiced their intention to do so.[77] At a 2025 meeting of the UN Human Rights Council, she was met with solidarity from the Global South member states for her activities. She was also voted in to keep her position as UN Special Rapporteur on human rights in the occupied Palestinian territories until 2028.[78] Florence considered granting Albanese honorary citizenship to recognise her support for Palestine. The vote was shelved after members of the governing majority said there were insufficient votes to approve the measure, following opposition from Mayor Sara Funaro, who argued that the honour should be reserved for figures who "unite and do not divide."[79][80][81]

Sanctions by the United States

In July 2025, the United States Department of the Treasury under the Trump administration imposed sanctions on Albanese under Executive Order 14203, naming her a "specially designated national", thus forbidding all US persons and companies from doing business with her, except as necessary to the wind down of any transaction involving Albanese until 8 August 2025.[3][82] The US Secretary of State Marco Rubio was quoted as saying: "Albanese's campaign of political and economic warfare against the United States and Israel will no longer be tolerated".[82]

Georgetown University stated in December 2025 that Albanese was no longer an affiliate scholar in compliance with the sanctions.[10]

Belgium foreign minister Maxime Prévot criticised the sanctions.[83] Spain prime minister Pedro Sánchez has called on the European Union to block the sanctions.[84] Albanese called the sanctions "obscene" and said that she was being punished for her "pursuit of justice".[85] The move was criticised by Amnesty International as a "disgraceful affront to international justice".[86] The editorial board of The Wall Street Journal praised the move as overdue.[87]

In May 2026, US district judge Richard J. Leon blocked the sanctions against Albanese, ruling that they violated Albanase's First Amendment rights.[88]

Awards

In April 2023, Albanese received the International Stefano Chiarini Award (Italian: Premio Internazionale Stefano Chiarini) in recognition of her journalistic work covering Palestine and the Middle East.[89][90]

She was chosen as the Passblue UN Person of the Year for 2024. Passblue said Albanese and the other nominees "demonstrated strong leadership in 2024 to uphold the UN Charter, advocate for universal human rights, act to ensure international humanitarian law and promote peace and nonviolence throughout the world".[91]

On 12 February 2025, Albanese received the Dutch "Dries van Agt Prize" from The Rights Forum [nl], which honors individuals and organizations that make a strong commitment to human rights and international law in Palestine.[92] In March 2025, the Islamic Republic News Agency reported that Albanese received the Iranian "Dr. Taghi Ebtekar Award" for her work on the humanitarian situation in Gaza and her outstanding documentation and reporting of the abuses taking place there.[93] On 2 April 2026, Albanese received a joint honorary doctorate from three Flemish universities: the University of Antwerp, Ghent University and Vrije Universiteit Brussel.[94][95]

On 7 May 2026, Spain prime minister Pedro Sánchez awarded Albanese the Order of Civil Merit, one of the country's highest civilian honors, for her "extensive work in documenting and denouncing violations of international law in Gaza".[84]

Personal life

Albanese married Massimiliano Calì, a World Bank official,[96] and they have two children.[8] As of 2025, she lives in Tunis, Tunisia.[3][97]

References

  1.  "OHCHR | Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967". OHCHR. Archived from the original on 10 April 2023. Retrieved 24 December 2022.
  2.  Albanese, Francesca [@FranceskAlbs] (2 January 2024). "Domani farò la mia prima presentazione di #JAccuse in presenza ad #ArianoIrpino,mia città natale" [Tomorrow I will present #JAccuse for the first time in person in #ArianoIrpino, my native city] (Tweet) (in Italian). Retrieved 7 January 2024 – via X (formerly Twitter).
  3.  "International Criminal Court-related Designation; Issuance of International Criminal Court-related General License". Office of Foreign Assets Control. 9 July 2025. Archived from the original on 10 July 2025. Retrieved 19 July 2025.
  4.  "Sanctions List Search". Specially Designated Nationals and Blocked Persons List. Office of Foreign Assets Control. July 2025. Archived from the original on 11 July 2025. Retrieved 19 July 2025.
  5.  "Francesca Albanese, chi è la relatrice Onu finita nel mirino degli USA". 11 July 2025. Archived from the original on 11 July 2025. Retrieved 10 September 2025.
  6.  "Giurisprudenza". University of Pisa. Archived from the original on 12 October 2025. Retrieved 10 September 2025.
  7.  Bombino, Silvia (27 May 2025). "Francesca Albanese: «Sto per fare i nomi di 45 grandi aziende del mondo che finanziano il genocidio. Mi gettano fango addosso, ma non ho paura»". Vanity Fair Italia (in Italian). Archived from the original on 31 May 2025. Retrieved 6 June 2025.
  8.  "Lunchtime Seminar: 'Resetting the Mind: Settler Colonialism, Apartheid and the Right to Self-determination in Palestine'". University of Galway. 6 November 2022. Archived from the original on 6 December 2022. Retrieved 31 December 2022.
  9.  "Francesca Albanese". OHCHR. Archived from the original on 13 February 2025. Retrieved 20 February 2025.
  10.  Wagenheim, Mike (26 December 2025). "Francesca Albanese 'no longer affiliated' with school, Georgetown says". JNS.org. Archived from the original on 28 December 2025. Retrieved 28 December 2025.
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  12.  "Second Part: Application Form in Word Format. Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967 Appointment to be made by the Human Rights Council at its 49th session" (PDF). OHCHR. Archived (PDF) from the original on 10 April 2023. Retrieved 24 December 2022.
  13.  Falk, Richard; Dugard, John; Lynk, Michael (15 January 2023). Protecting Human Rights in Occupied Palestine: Working Through the United Nations. SCB Distributors. ISBN 978-1-949762-55-6.
  14.  Selini, Anna Maria (9 June 2022). "Francesca Albanese: il mio impegno per i diritti in Palestina". Altreconomia (in Italian). Archived from the original on 11 April 2023. Retrieved 10 April 2023.
  15.  Tress, Luke (14 December 2022). "UN Palestinian rights official's social media history reveals antisemitic comments". The Times of Israel. Archived from the original on 28 March 2023. Retrieved 26 December 2022.
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  17.  "Francesca Albanese: "Mai stata antisemita. Le mie critiche riguardano solo l'occupazione israeliana"". la Repubblica (in Italian). 20 December 2022. Archived from the original on 11 April 2023. Retrieved 10 April 2023.
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  63.  Meir Amor, Dr., Department of Sociology and Anthropology (retired), Concordia University, Montreal; Ofer Ashkenazi, Professor, Director, The Richard Koebner Minerva Center for German History, The Hebrew University of Jerusalem; Aleida Assmann, Professor of English Literature and Cultural Theory, Konstanz University; Jan Assmann, Professor, Egyptologist and Religious Studies, University of Heidelberg; Leora Auslander, Arthur and Joann Rasmussen Professor of Western Civilization in the College and Professor of European Social History, Department of History, University of Chicago; Angelika Bammer, Professor of Comparative Literature, Affiliate Faculty of Jewish Studies, Emory University; Omer Bartov, Samuel Pisar Professor of Holocaust and Genocide Studies, Department of History, Faculty Fellow, Watson Institute for International & Public Affairs, Brown University; Peter Beinart, Professor of Journalism and Political Science, The City University of New York (CUNY); editor at large, Jewish Currents; Joel Beinin, Donald J. McLachlan Professor of History and Professor of Middle East History, Emeritus, Stanford University; Michael Berkowitz, Professor of Modern Jewish History, Department of Hebrew & Jewish Studies, University College London; Donald Bloxham, Richard Pares Professor of History, University of Edinburgh; Daniel Boyarin, Taubman Professor of Talmudic Culture Emeritus, UC Berkeley; José Brunner, Professor Emeritus, Buchmann Faculty of Law and Cohn Institute for the History and Philosophy of Science, Tel Aviv University; Stephen Clingman, Distinguished University Professor, Department of English, University of Massachusetts, Amherst; Raya Cohen, Dr., fmr. lecturer, Department of Jewish History, Tel Aviv University and Department of Sociology, University of Naples Federico II; Alon Confino, Pen Tishkach Chair of Holocaust Studies, Professor of History and Jewish Studies, Director Institute for Holocaust, Genocide, and Memory Studies, University of Massachusetts, Amherst; Frank Dabba Smith, Rabbi Dr., Leo Baeck College; Sidra DeKoven Ezrahi, Professor Emerita of Comparative Literature, The Hebrew University of Jerusalem; Hasia R. Diner, Professor Emerita, New York University; Vincent Engel, Professor, University of Louvain, UCLouvain; Katharina Galor, Hirschfeld Senior Lecturer in Judaic Studies, Brown University; Shai Ginsburg, Associate Professor, Chair of the Department of Asian and Middle Eastern Studies and Faculty Member of the Center for Jewish Studies, Duke University; Amos Goldberg, Professor, The Jonah M. Machover Chair in Holocaust Studies, Head of the Avraham Harman Research Institute of Contemporary Jewry, The Hebrew University of Jerusalem; Harvey Goldberg, Professor Emeritus, Department of Sociology and Anthropology, The Hebrew University of Jerusalem; Sylvie-Anne Goldberg, Professor, Jewish Culture and History, Head of Jewish Studies at the Advanced School of Social Sciences (EHESS), Paris; Svenja Goltermann, Professor Dr., Historisches Seminar, University of Zurich; Neve Gordon, Professor of International Law, School of Law, Queen Mary University of London; Jeffrey Grossman, Associate Professor and Chair Germanic Languages and Literatures, Member Program in Jewish Studies, University of Virginia; Aaron J. Hahn Tapper, Professor, Mae and Benjamin Swig Chair in Jewish Studies, Director of the Swig Program in Jewish Studies and Social Justice, University of San Francisco; Anna Hájková, Associate Professor of Modern Continental European History, Warwick University; Dafna Hirsch, Dr., Department of Sociology, Political Science and Communication, The Open University of Israel; Marianne Hirschberg, Professor, Faculty of Human Sciences, University of Kassel; Marion Kaplan, Professor Emerita of Hebrew and Judaic Studies, New York University; Brian Klug, Hon. Fellow, Parkes Institute for the Study of Jewish/non-Jewish Relations, University of Southampton; Hon. Fellow in Social Philosophy Campion Hall, University of Oxford; Emeritus Fellow, Faculty of Philosophy, University of Oxford; Tony Kushner, Professor, Parkes Institute for the Study of Jewish/non-Jewish Relations, University of Southampton; Dominick LaCapra, Professor Emeritus of History, Cornell University; Ferenc Laczó, Assistant Professor in European History, Maastricht University; Nitzan Lebovic, Professor, Department of History, Chair of Holocaust Studies and Ethical Values, Lehigh University; Mark Levene, Dr., Emeritus Fellow, University of Southampton and Parkes Centre for Jewish/non-Jewish Relations; Ian S. Lustick, Professor Emeritus, Bess W. Heyman Chair Emeritus, Department of Political Science, University of Pennsylvania; Shaul Magid, Professor of Jewish Studies, Dartmouth College; Paul Mendes-Flohr, Professor Emeritus of History and Religious Thought, University of Chicago, Professor Emeritus at the Divinity School, The Hebrew University of Jerusalem; Dirk Moses, Professor, Anne & Bernard Spitzer Chair in International Relations, The City College of New York (CCNY); Samuel Moyn, Henry R. Luce Professor of Jurisprudence and Professor of History, Yale University; Adi Ophir, Professor Emeritus, Tel Aviv University; Visiting Professor, Brown University, the Cogut Institute for the Humanities and the Center for Middle East Studies; Atalia Omer, Professor of Religion, Conflict and Peace Studies at the University of Notre Dame and the Dunphy Visiting Professor of Religion, Violence, and Peacebuilding at Harvard Divinity School; Nicola Perugini, Dr., Senior Lecturer in International Relations, University of Edinburgh; David Ranan, Dr., Political Scientist and Writer, London/Berlin; Mark Roseman, Distinguished Professor in History, Pat M. Glazer Chair in Jewish Studies, Indiana University; Göran Rosenberg, writer and journalist, Sweden; Michael Rothberg, 1939 Society Samuel Goetz Chair in Holocaust Studies, UCLA; Guri Schwarz, Associate Professor of Contemporary History, Vice-Director of the Centre for History of Racism and Anti-Racism in Modern Italy, University of Genoa; Raz Segal, Associate Professor of Holocaust and Genocide Studies and Endowed Professor in the Study of Modern Genocide, Stockton; Avi Shlaim, Emeritus Professor of International Relations, University of Oxford; Fellow of the British Academy; David Shulman, Professor Emeritus, Department of Asian Studies, The Hebrew University of Jerusalem; Dmitry Shumsky, Professor, Israel Goldstein Chair in the History of Zionism and the New Yishuv, Head of the Institute of History, Department of Jewish History and Contemporary Jewry, The Hebrew University of Jerusalem; Tamir Sorek, Liberal Arts Professor of Middle East History and Jewish Studies, Penn State University; David Sorkin, Lucy G. Moses Professor of Modern Jewish History, Department of History, Yale University; Lior Sternfeld, Associate Professor of History and Jewish Studies, Penn State University; Mira Sucharov, Professor and Associate Chair, Department of Political Science, Carleton University, Ottawa; Kylie Thomas, Dr., Senior Researcher, NIOD Institute for War, Holocaust and Genocide Studies, Amsterdam; Barry Trachtenberg, Associate Professor, Rubin Presidential Chair of Jewish History, Wake Forest University; Enzo Traverso, Susan and Barton Winokur Professor in the Humanities, Department of History, Cornell University, Ithaca, New York; Alana M. Vincent, Associate Professor, Religious Studies, Department of Historical, Philosophical and Religious Studies, Umeå University; Moshe Zuckermann, Professor Emeritus of History and Philosophy, Tel Aviv University
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University of Perugia Associations: Alkemia – ATS Afgana Association “Friends of the Palestinian people Nemer Hammad Le Marche” Association of Italian-Palestinian Friendship onlus Association Along The Balkan Route Peace Association – Padua Black Lives Matter Italy Pistoia Committee for Palestine the Palestinian Community-Campania Culture is Freedom the European Legal Support Centre ManifestA OrientXXI Italy Party of Communist Refoundation Not to forget Odv No Bavaglio Network Earth Wind Village of Peace – Eutropian Women's March Rome Parliamentarians: Angelo Bonelli by Francesco Borrelli Ouidad Bakkali Peppe De Cristofaro the Devis Dori Aurora Floridia Francesca Ghirra by Marco Grimaldi Franco Mari Elisabetta Piccolotti Luana Zanella Filiberto Zaratti Single One sizes: singles: Tea Albini, former parliamentarian Giso Amendola, University of Salerno Alessandro Arienzo, University of Naples “Federico II” Maria Avino, University of Naples L’Orientale Walaa Alqaisiya, Ca’ Foscari University of Venice Marco Ammar, University of Genoa Magdy Anbar, Freelance Journalist Chiara Avesani, Journalist and Reigist of Documentaries Fulvia Bandoli, already Parliamentary Ada Barbaro, University of Rome La Sapienza Ramzy Baroud, Author and Editor Palestinian Chronicle Simone Bettega, University of Turin Francesca Biancani, University of Bologna Roberto Bianchi, University of Florence Sergio Bobbo, CNR Franco Bordo, already a parliamentarian Sara Borrillo, University of Rome Tor Vergata Luciana Borsatti, Freelance Journalist Luca Bravi, University of Florence Paolo Francesco Brunello, Lawyer, Democratic Jurists of Venice Gloria Buffo, former parliamentarian, Association of former parliamentarians Martina Buscemi, University of Milan Susanna Cafaro, University of Salento Marina Calculli, Columbia University & Leiden University Marco Caldiroli, Democratic Medicine Matteo Capasso, Ca’ Foscari University of Venice Leonardo Capezzone, University of Rome La Sapienza Raffaele Cattedra, University of Cagliari Luigi Cazzato, University of Bari Aldo Moro Giovanni Cerchia, University of Molise Roberto Cirelli, Ministry of Education Raya Cohen, already Tel Aviv University Chiara Comito, Journalist for Arabpop Francesca Congiu, University of Cagliari Laura Corradi, University of Calabria Riccardo Corradini, Order of the Surgeons and Dentists of Trento Francesca Corrao, LUISS University of Rome Danilo Criscuolo, FP CGIL Wasim Dahmash, already University of Cagliari Cecilia Dalla Negra, Journalist for Orient XXI Italy Rosa D’Amato, European Parliamentary Luigi Daniele, Nottingham Law School Michele Della Morte, University of Molise Claudio De Fiores, University of Campania Luigi Vanvitelli Barbara De Poli, Ca’ Foscari University of Venice Saverio Di Benedetto, University of Salento Mariano Di Palma, Campania Libera Rosita Di Peri, University of Turin Camille Eid, former Catholic University of the Sacred Heart of Milan Yana Ehm, former Parliamentary Chamber of Deputies Christian Elia, Q Code Mag Duccio Facchini, Director of Other Economics Antonio Fiori, University of Bologna Filippo Fossati, former deputy XVII Legislature Lorenzo Forlani, Freelance Journalist for Il Fatto Quotidiano Fabio Gasparini, University of Turin Maria Grazia Gagliardi, Ca’ Foscari University of Venice Gennaro Gervasio, University of RomaTre and EUME (Berlin) Antonella Ghersetti, Ca’ Foscari University of Venice Mattia Giampaolo, University of Rome La Sapienza Fausto Gianelli, Barcenister, Modena Bar Association Emilio Gianicolo, Johannes Gutenberg University Mainz Mariagiulia Giuffré, Edge Hill University Elisa Giunchi, University of Milan Maria Antonella Gliatta, University of Molise Piero Graglia, University of Milan Francesco Saverio Leopardi, University of Padua Maurizio Acerbo, Communist Refoundation Gjovalin Macaj, Leiden University Laura Magi, University of Florence Giuseppe Micciarelli, University of Salerno Patrizia Manduchi, University of Cagliari Fabio Marcelli, former Director of International Legal Studies Institute, CNR Alessandra Marchi, GramsciLab and University of Cagliari Triestino Mariniello, Liverpool John Moores University Federico Martelloni, University of Bologna Gianluigi de Martino, University of Naples “Federico II” Arturo Marzano, University of Pisa Pietro Masina, University of Naples L’Orientale Adil Mauro, Freelance Journalist Francesco Mazzucotelli, University of Pavia Nicola Melis, University of Cagliari Chantal Meloni, University of Milan Leila Belhadj Mohamed, Freelance Journalist Monica Monteverde, Lawyer, Milan Bar Association Silvia Moresi, Editorial Staff Arabpop Marisa Nicchi, already a parliamentarian Aldo Nicosia, University of Bari Alfio Nicotra, National Co-President of Un Ponte Per Maria Cristina Paciello, Ca’ Foscari University of Venice Samuela Pagani, University of Salento Erasmo Palazzotto, already Parliamentary Alice Panepinto, Queen’s University of Belfast Luca Pasquet, Utrecht University Stefano Pellò, Ca’ Foscari University of Venice Nicola Perugini, University of Edinburgh Alessia Petraglia, already parliamentary Caterina Pinto, University of Naples L’Orientale Maurizio Giovanni Portaluri, Hospital Perrino – Brindisi Daniela Potenza, University of Messina Meron Rapoport, Journalist for Local Call / 972 Mag Maria Chiara Rioli, University of Modena and Reggio Emilia Paola Rivetti, Dublin City University Angelica Romani, MIUR Lucia Rostagno, former University of Rome La Sapienza Romana Rubeo, Managing Editor Palestine Chronicle Deborah Russo, University of Florence Shukry Said, Journalist for Migra.eu Nabil Salameh, Conservatory Tito Schipa – Lecce Nino Sergi, International Cooperation and Solidarity Organization Luigi Sica, University of Suor Orsola Benincasa Donatello Santarone, University of RomaTre Simone Sibilio, Ca’ Foscari University of Venice Giulio Silenzi, Councillord Party of the Democratic Party (PD) Emanuele Sommario, Scuola Superiore Sant’Anna Lucia Sorbera, University of Sydney Silvia Stilli, President AOI Alessio Surian, University of Padua Francesco Tanzarella, Constitutional Democracy Coordination Gianni Tognoni, Secretary General, Permanent Tribunal of Peoples Alberto Tonini, University of Florence Gabriel Traetta, Ministry of Education Massimiliano Trentin, University of Bologna Rossana Tufaro, University of Rome La Sapienza Daniele Vicari, Director Patrizia Zanelli, Ca’ Foscari University of Venice
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フランチェスカ・アルバネーゼ

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
フランチェスカ・アルバネーゼ
2025年7月のボゴタ・サミット（英語版）に出席したアルバネーゼ。
パレスチナ被占領地域に関する国際連合特別報告者（英語版）
現職
就任
2022年5月1日[1]
前任者マイケル・リンク（英語版）
個人情報
生誕フランチェスカ・パオラ・アルバネーゼ[2][3]
1977年3月30日（49歳）
イタリアの旗 イタリア カンパニア州アリアーノ・イルピーノ
国籍イタリア
配偶者Massimiliano Calì
子供2
出身校ピサ大学（LMG）
東洋アフリカ研究学院（LLM）
職業学者

フランチェスカ・パオラ・アルバネーゼ（Francesca Paola Albanese、1977年3月30日 - ）は、イタリアの法学者であり、人権の専門家[4]。2022年5月より国際連合のパレスチナ被占領地域に関する特別報告者（英語版）を務めており、当初は3年間の任期で任命されたが[5]、2025年4月にさらに3年間の延長が承認された[6]。女性としてこの役職に就くのはアルバネーゼが初めてのことである。

国連特別報告者として、イスラエルによるパレスチナ占領を批判しており、彼女の最初の報告書で国連加盟国にイスラエルによる占領とアパルトヘイトを終わらせるための計画を立てるよう勧告した。2023年10月にガザ侵攻が開始された後、アルバネーゼは即時停戦を求め、そしてガザ地区のパレスチナ人が民族浄化の危険にさらされていると警告している。2024年3月26日、アルバネーゼは国連人権理事会に対して、イスラエルによるガザでの行動がジェノサイドに当たると報告した。

アルバネーゼへの批判者は、彼女が反ユダヤ主義および反イスラエルの偏向を持っていると主張しているが[7]、複数の人権団体や反ユダヤ主義に関する学者はこのような非難が、彼女の信用を貶めるための不当な試みだとみている[8][9]。

2025年6月に国連が公表したアルバネーゼの報告書では、複数の企業にとって利益となるためにガザジェノサイドが継続していることが述べられていた。48社の企業がリストアップされており、国際法に違反してイスラエルによるパレスチナ人追放を手助けしているという。米国の第2次トランプ政権は、大統領令14203号（英語版）に基づきアルバネーゼをSDNリストに掲載して制裁を発動し、自国の全ての個人・企業に彼女との取引を禁じた[3][10]。

経歴

1977年、南イタリア・カンパニア州の町アリアーノ・イルピーノに生まれる[11]。ピサ大学で法学位（英語版）を優等で取得し、ロンドン大学東洋アフリカ研究学院（SOAS）で人権分野の法学修士を取得した[4][12]。

ジョージタウン大学Institute for the Study of International Migration（英語版）の"Affiliate Scholar"であり、シンクタンク「民主主義と発展のためのアラブ・ルネサンス」（英:Arab Renaissance for Democracy and Development、ARDD）での移住と強制移住に関する上級顧問である[4]。パレスチナ・イスラエルの法的状況に関する多くの著作があり、2020年にはLex Takkenbergとの共著で『Palestinian Refugees in International Law』（オックスフォード大学出版局）を執筆した[4]。

アルバネーゼは10年間、人権の専門家として国連人権高等弁務官事務所や国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）といった国連の場で働いた[13]。ヨーロッパやアラブの大学で国際法と強制移住に関する講義を担っており、またパレスチナ問題についての会議や公開イベントでも講演している[4]。2025年3月のインタビューでは、自身が法学を専攻していたが、人権により強い興味があり、イタリアで弁護士をしたいとは思わなかったため、司法試験を受けなかったと語った[14]。

国連特別報告者として

アルバネーゼはイタリア人としては2番目（先はジョルジョ・ジャコメッリ（英語版））、女性としては初めて国連パレスチナ被占領地域に関する国連特別報告者に任命された[15]。この任命は、アルバネーゼが2014年のガザ侵攻中に米国とヨーロッパを批判するコメントをしていたことで論争となった。米国は「ユダヤ・ロビー」、ヨーロッパは「ホロコーストへの罪悪感」の支配下にあり、そして両者ともに紛争での「被抑圧側であるパレスチナ人をとがめ続けている」とするものである[16]。イスラエル外務省や国連人権理事会の米国大使ミシェル・テイラー（英語版）はこのコメントが反ユダヤ主義的だとしたが[17]、アルバネーゼは自身が反ユダヤ主義的だったことはこれまでなく、自身のイスラエルへの批判はイスラエルによるパレスチナ領域の占領に関係するものだと反論している[18][19][9]。

2022年10月18日、アルバネーゼは第1の報告書で、国連加盟国に「イスラエルの入植者植民地主義的な占領とアパルトヘイト体制を終わらせるための計画」を立てるよう勧告した[20]。この報告書では「本報告書で述べられている違反行為は、パレスチナ人の自決権の実現を妨げることを目的とする意図的な収奪、人種分離主義、抑圧体制という、イスラエルによる占領の本質を曝け出している」と結論付けている[21]。

国連人権理事会第53回常会中の2023年7月、アルバネーゼはイスラエルがヨルダン川西岸地区を「野外監獄」（open-air prison）にしたと非難する報告書を出し、その中で1967年以降、子ども含む80万人を超えるパレスチナ人がイスラエル当局により逮捕・拘留されていると報告した。記者への説明会では、「イスラエルがパレスチナ人に課している体制、デフォルトでアパルトヘイトは、野外監獄と定義するほかない」と述べた。イスラエルはその発表の場にはいなかったが、この結論を否定した[22][23]。

2024年8月、アフガニスタンでターリバーンが政権を得て3年目となる節目の「国際社会」に対するオープンレターに署名した。多数の国連特別報告者が署名したうちの一人であった。オープンレターはターリバーン政権の人権侵害、特に女性と少女に対する蹂躙が容認されることを懸念し、国際刑事裁判所（ICC）に行動をとるよう促すものである[24]。

2024年7月のアルバネーゼ。

2023年パレスチナ・イスラエル戦争が始まると、アルバネーゼは「パレスチナ人が大規模な民族浄化の深刻な危機にさらされている」と警告して、即時停戦に向けた国際社会の努力を訴えた[25]。アルバネーゼはさらに、「イスラエルの占領軍とハマースによって犯された国際犯罪（international crimes）の責任も直ちに追及されなければならない」と述べた[25]。

アルバネーゼはイスラエルに対する制裁と武器禁輸を求めている[26]。2024年6月に、イスラエルへの武器売却に反対を表明した多数の国連の専門家の一人であり、専門家たちは武器サプライヤーや金融会社に対して、人権侵害に関与することになると警告した。なお、反対表明者にはポーラ・ガビリア・ベタンクール（英語版）やトラレン・モフォケン（英語版）、マーガレット・サタースウェイト（英語版）なども含まれる[27]。

アルバネーゼはまた、ジェノサイド防止のための国際的な法的責任についての説明の中で、「イスラエルの現在の行動を考えると、国連憲章第6条に基づいて、加盟国としての資格を停止することを考える時が来た」と述べた[28]。2024年11月に行われたミドル・イースト・アイのインタビューでは、アルバネーゼは当時の英国外務大臣デイビッド・ラミーについてジェノサイド否認論者であるとし、英国政府がイスラエルによるガザでのジェノサイドを止めるための行動を何もとっていないと語った[29]。

アルバネーゼは、ICCによってイスラエル首相ベンヤミン・ネタニヤフの逮捕状（英語版）が発行されているにもかかわらず、訪米したネタニヤフを歓迎し、友好的な関係を維持していることについてトランプ政権を批判した[30]。

2025年7月にコロンビアで開催されたボゴタ・サミット（英語版）（パレスチナに関する緊急会議）。一番右がアルバネーゼで、他にパレスチナ外交官リヤド・マンスール（英語版）やコロンビア大統領グスタボ・ペトロの姿が見える。

2025年6月、アルバネーゼは、ガザのパレスチナ人ジェノサイドを記録していることから200人超のジャーナリストがイスラエルによって殺害されていると述べ、また、ウルズラ・フォン・デア・ライエンやカヤ・カッラスといった欧州連合高官がガザにおけるイスラエルの戦争犯罪に加担していると主張した。EUobserver（英語版）によるこのインタビューでは、自身や自分の子どもが殺害の脅迫を受けていることも明らかにした[31]。

報告書の内容

『ジェノサイドの解剖学』

2024年3月26日、アルバネーゼはジュネーヴでの国連人権理事会第55回セッション前に報告書『ジェノサイドの解剖学』を発表した[32]。ガザにおける集団としてのパレスチナ人に対してジェノサイド条約で禁止されている少なくとも3つの「ジェノサイド行為」[32](paragraph 5)をイスラエルが意図的に行っていると信じるに値する「合理的根拠」があると述べている。

  • 集団の構成員を殺害すること[32](paragraphs 22–26)
  • 集団の構成員に重大な身体的あるいは精神的危害を生じさせること[32](paragraphs 27–31)
  • 全体または一部の肉体的破壊をもたらすよう意図された生活条件を故意に集団に課すこと[32](paragraphs 34–45)

さらにアルバネーゼは、「先住民の破壊と置き換え」に帰着するジェノサイドの実行の入植者植民地主義的文脈を指摘し[32](paragraph 9)、パレスチナの現状に対処するための「国連反アパルトヘイト特別委員会（英語版）の再結成」を勧めた[32](paragraph 97e)。

『占領経済からジェノサイド経済へ』

国連は2025年6月に、アルバネーゼの報告書『占領経済からジェノサイド経済へ』を公表した。この報告書では、民間企業が中心となってイスラエルの占領およびジェノサイドに協力をしていることを指摘し、複数の企業にとって利益となるために、ガザのジェノサイドが継続している旨が書かれている[33][34][35]。この報告書では法人組織に焦点を当てており、イスラエルの企業だけでなく国外の企業について名前をあげている[36]。

  • シオニズム運動は、先住していたパレスチナ人からの買収や占有によって住民を入植ユダヤ人に置き換えた。これは入植者植民地主義にあたる[36]
  • イスラエル建国期と同じ手法は1967年のヨルダン川西岸地区やガザ地区に対しても行われた。これは軍事占領の問題ではなく入植者植民地主義による乗っ取りの問題に属する[36]
  • 入植者道路や隔離壁など、パレスチナ人を収奪する公共事業によってイスラエル企業は利益を得ている[37]。
  • 土地と産業を奪われたパレスチナ人は、イスラエルによって安価な労働力であり、建設労働に従事せざるをえない[37]
  • パレスチナ人の伝統的な農地が没収や破壊され、イスラエル企業の農業プランテーションが建設されている。ここでもパレスチナ人が低賃金の非正規労働者として従事させられている。この問題は、経済学者のサラ・ロイが反開発（De-development）と呼んで批判した問題にあたる[38]

この報告書ではマイクロソフトやAlphabet Inc.、Amazon.com含む48社がリストアップされており[39]、国際法に違反してイスラエルによるパレスチナ人追放を手助けしていることが述べられていた[40]。

『ガザにおけるジェノサイド 集団犯罪』

2025年10月20日、アルバネーゼは報告書『ガザにおけるジェノサイド 集団犯罪』を提出した。これは『占領経済からジェノサイド経済へ』の報告書に続くもので、イスラエルのジェノサイドを阻止する行動をとっていない国家を取り上げた。国連加盟国は国際法によってジェノサイドを阻止する法的義務を負っている点を指摘し、ジェノサイド条約に違反しているイスラエルに対して欧米諸国を中心とする国際社会が法的義務を果たしておらず、集団犯罪に等しいと論じている[41]。項目は外交、軍事、経済、人道の4分野に分かれている。

  • 外交：国連や国際司法裁判所は、イスラエルがジェノサイド条約に違反していると認定しており、各国は阻止する外交措置を取る義務がある[33]
  • 軍事：武器、弾薬をイスラエルに輸出することを禁止しなければならない。しかしアメリカとドイツが中心となって提供を続けており、情報提供、技術供与、部品輸出を含めると日本を含む数十カ国が関与している[33]
  • 経済：イスラエルは人権尊重規定や平和尊重規定などに違反しており、イスラエルとの貿易協定や経済協力を停止しなければならない。しかし多くの国家がイスラエルとの経済協力を続けており、パレスチナに対する占領、ジェノサイドの継続を支えている[42]
  • 人道：ガザ地区などパレスチナの難民キャンプは人道支援によって支えられているが、国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）への拠出金を日米を含む10カ国以上が一時停止し、エジプトは封鎖に協力した。さらにイスラエルはアメリカの疑似人道組織を利用してUNRWAを活動禁止に追い込んだ[43]

思想

パレスチナ問題を避けて通れない理由として、一人一人が加担している現実と向き合うこと、個人・地域・機関・国として「私たちは誰なのか」という事実と向き合うことの必要性をあげている[44]。

2025年10月のネルソン・マンデラ財団（英語版）の年次講演では、植民地主義とアパルトヘイトに抵抗をしてきたパレスチナと南アフリカの歴史的な共通点について述べ、南アフリカの共生の精神であるウブントゥ（英語版）とパレスチナ人の精神を表すスムード（sumud）を論じた。また、南アフリカのアパルトヘイトに抵抗したネルソン・マンデラに敬意を表しつつ、イタリアのファシズムに抵抗した思想家のアントニオ・グラムシの言葉として「無関心は、歴史の重荷である」を紹介した。アルバネーゼは、グラムシの言葉は、南アフリカのデズモンド・ツツの「不正義な状況において中立でいることは、迫害者の側に立つことと同じである」という言葉と共通点があると評価している[45]。

評価と影響

反イスラエル偏向の主張

→「反ユダヤ主義の武器化（英語版）」も参照

2023年2月、米国連邦議会の議員18人が、アルバネーゼの反イスラエル偏向がはっきりしているとして、彼女の現ポジションからの解任を求めた[46]。

2024年2月、フランス大統領エマニュエル・マクロンはハマース主導の10月7日の攻撃について、「今世紀において最大の反ユダヤ主義的な虐殺」と説明したが、アルバネーゼはこれに対しTwitter上で、「10月7日の虐殺の犠牲者はユダヤ教徒であるために殺されたのではなく、イスラエルによる抑圧に対するものとしてである」と反論した。フランス外務省はアルバネーゼのこの発言を非難し、またイスラエル政府はアルバネーゼに同国におけるペルソナ・ノン・グラータを宣言して今後の入国を拒否した。アルバネーゼは「私のツイートが、これまで繰り返し強く非難してきたハマースの犯罪を『正当化している』と解釈されたことは残念だ。私は反ユダヤ主義を含む全ての形態のレイシズムを拒絶する。しかしながら、これらの犯罪を『反ユダヤ主義』とレッテル貼りすることはこれらが起きた真の理由を不明瞭にする」と反応した[47][48][49]。

同年7月、アルバネーゼはX（旧Twitter）で元国連職員クレイグ・モキバー（英語版）による投稿への支持を表明した。モキバーは投稿でネタニヤフをアドルフ・ヒトラーと比較しており、ヒトラーがナチス式敬礼で群衆に歓迎されている様子を映した画像とネタニヤフが米国議会で歓迎されている様子を映した画像を並置していた。「歴史は常に見ている」との言葉が添えられており、アルバネーゼはこの投稿に「これは今日まさに私が考えていたことだ」と反応した。米国国連大使リンダ・トマス＝グリーンフィールドはこれに対し、「アルバネーゼが国連でのこのまたはいかなる地位にも適格でないのは明らかである」と訴えた。イスラエル外務省も「ホロコーストの記憶を悪用している」と反発したが、アルバネーゼはこれに応じる形で「ホロコーストの記憶は世界中の良心ある人々のおかげで、損なわれず神聖な状態で保たれている。組織的な喚き声（Institutional rants）や選択的な道徳的憤慨の爆発（outburst[s] of selective moral outrage）がようやく動き出した正義の道を止めることはできないだろう」と述べた[50][51][52]。

同年10月に国連に提出された2つの報告書を受けて、世界ユダヤ人会議はアルバネーゼがイスラエルとナチス・ドイツを比較して描くことで、ホロコーストの捻じ曲げを繰り返していると主張し、彼女の発言は「ひどく不快なだけでなく、歴史の甚だしい歪曲である」と非難した[53]。トマス＝グリーンフィールドはXに、「（アルバネーゼは）彼女に与えらえた役割に不適格である。国連は人権を促進するために雇われた国連特別報告者の反ユダヤ主義を容認してはならない」と投稿した[54][55]。反ユダヤ主義との告発にアルバネーゼは、「反ユダヤ主義やユダヤ人であるが故のユダヤ人への差別はひどいものだ。だが率直に言ってイスラエルがユダヤ人であれ、ムスリムであれ、キリスト教徒であれ、無神論者であれ誰に統治されていようと、全く気にしない。私が望むのはイスラエルが国際法に沿った行動をすることだけだ」と反応した[56]。

同年2月11日、オランダ下院はガザ戦争に関するアルバネーゼの発言を理由に、2月13日のアルバネーゼ下院訪問の招待を取り消した[57]。6月20日にはトランプ政権が国連事務総長のアントニオ・グテーレスに、テロ支援と反ユダヤ主義を主張してアルバネーゼをパレスチナ人の権利に関する報告者から解任するよう求める書簡を送った[58]。

同年3月、ウルトラシオニズム組織ベタル（英語版）が、ロンドン訪問中のアルバネーゼを脅迫した。ベタルはTwitter上で、「フランチェスカに（ポケベルの絵文字）を一緒に送りつけましょう」と投稿した。ポケベルの絵文字はイスラエルによるレバノンのポケベル爆発を指しているとみられる[59]。

アルバネーゼへの支持

2024年7月27日、ポルトガル議会の議員とアルバネーゼ。

2022年12月、反ユダヤ主義やホロコースト、ユダヤ学の学者65人が「（アルバネーゼ）に対するキャンペーンが今日の反ユダヤ主義と闘う目的のものではないことは明白だ。本質的に、彼女を黙らせ、イスラエルによる人権侵害と国際法違反について報告する国連高官としてのマンデートを弱らせようとする取り組みである」との声明を出した[9][60]。

翌年1月、多数の人権団体や学術機関、その他市民社会組織によってアルバネーゼを擁護する声明が出された。「私たちはOPT（パレスチナ被占領地域）（英語版）における人権保護とパレスチナ人の権利に対する日々の憂慮すべき侵害への認知向上に関して、国連特別報告者フランチェスカ・アルバネーゼの不断の努力を称賛する。私たちは第三国に、特別報告者のマンデートに対するこの政治的動機に基づく攻撃を強く非難し、イスラエルに対して国連憲章に基づく義務を遵守するよう強制するように求める」と結論付けている[8][61]。

アルバネーゼのその役職から解任させようとする試みが続く中、2023年4月26日にはアムネスティ・インターナショナル・イタリアが同国内の多数の人権団体、政治家、法律専門家、学者が署名した支持の書簡を公表した。翌27日、アルバネーゼの地位にかつていたジョン・デュガード（英語版）、リチャード・フォーク、マイケル・リンク（英語版）の3人が公に、アルバネーゼを擁護するよう促し、彼女が「『中傷的』で『個人的な』攻撃の標的にされている」と訴えた。5月3日、アルバネーゼは「多すぎる（パレスチナ人の）死とひど過ぎる恣意性を見てきたが、説明責任が果たされたところは見たことがない」とし、そしてこのような虐待に対処する活動への非難に直面してきたことをツイートした[62][63]。

2025年にはアルバネーゼをノーベル平和賞にノミネートするよう求める声が上がり、Avaaz（英語版）でのアルバネーゼへの同賞授与を求めるキャンペーンでは、40万筆を超える署名が集まった[64][65]。アイルランドの欧州議会議員Aodhán Ó Ríordáin（英語版）やスロベニアの政治家マチャシュ・ネメツ（英語版）、チュニジア国民対話カルテットによってアルバネーゼはノーベル平和賞に推薦されており、カナダの新民主党も推薦の意向を表明している[66][67][68][69]。

米国による制裁措置

2025年7月、トランプ政権下の米国財務省は大統領令14203号（英語版）に基づいてアルバネーゼを「特別指定国民」に指定し、制裁を科した。2025年8月8日までに段階的に終わらせるのに必要な場合を除いて、米国の全ての個人・組織に彼女との取引を禁じるものである[3][10]。国務長官マルコ・ルビオはアルバネーゼが「反ユダヤ主義をまき散らし、テロ行為への支持を表明してきた」と主張し、米国企業含む48社をリストアップして名指しする報告書については「米国とイスラエルに対するアルバネーゼの政治的、経済的な戦争行為はもはや容認されない」と述べている[10][70]。

アルバネーゼはこの制裁措置を"obscene"と呼び、「正義の追求」のために罰せられていると述べた[71]。アムネスティ・インターナショナルは「国際的正義に対する恥ずべき侮辱」だとして米国による制裁を批判した[72]。一方、ウォール・ストリート・ジャーナルはこの制裁を「反イスラエル」の国連職員への「良いスタート」だと主張して称えた[73]。

賞

2023年4月、パレスチナ人の権利擁護の活動が認められ、国際ステファノ・キアリーニ賞（イタリア語: Premio Internazionale Stefano Chiarini）を受賞した[74][75]。

翌年にはPassblue（英語版）国連パーソン・オブ・ザ・イヤーに選出された。Passblueはアルバネーゼや他のノミネート者が「国連憲章を守り、普遍の人権を擁護し、国際人道法を確かなものにするために行動し、そして世界中で平和と非暴力を促進するための強固なリーダーシップを発揮した」と評した[76]。

2025年2月12日、The Rights Forum（オランダ語版）から贈られるドリス・ファン・アグト（英語版）賞を受賞した。この賞はパレスチナにおける人権や国際法の実現に強く貢献した栄誉ある個人もしくは組織に贈られるものである[77]。

2025年8月4日、イタリアのバーリ市から「パレスチナ人民の権利を擁護する不断の取り組み」のために名誉市民の称号を授与された[78]。授与式上、称号を象徴する鍵をバーリ市長から受け取って「鍵はパレスチナ人にとって帰還のシンボル。（略）私はこれを大切に取っておき、いつかパレスチナの人びとが解放された日、パレスチナの人びとに贈ります」と発言した[79]。

私生活

世界銀行のMassimiliano Calìと結婚しており、Massimiliano Calìは国際連合開発計画で働いたこともある[80]。2人の間には2人の子どもがいる[4]。

脚注

注釈

出典

  1.  “OHCHR | Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967”. OHCHR. 2025年9月12日閲覧。
  2.  “Sanctions List Search”. Specially Designated Nationals and Blocked Persons List. Office of Foreign Assets Control. 2025年7月19日閲覧。
  3.  “International Criminal Court-related Designation; Issuance of International Criminal Court-related General License”. Office of Foreign Assets Control (2025年7月9日). 2025年7月19日閲覧。
  4.  “Lunchtime Seminar: 'Resetting the Mind: Settler Colonialism, Apartheid and the Right to Self-determination in Palestine'”. University of Galway (2022年11月6日). 2025年9月8日閲覧。
  5.  Richard Falk; John Dugard; Michael Lynk (15 January 2023). Protecting Human Rights in Occupied Palestine: Working Through the United Nations. SCB Distributors. ISBN 978-1-949762-55-6
  6.  “Francesca Albanese confermata relatrice Onu per i territori palestinesi fino al 2028” (イタリア語). Il Fatto Quotidiano (2025年4月5日). 2025年7月20日閲覧。
  7.  “UN Watch calls for sanctions against Francesca Albanese over antisemitism and terrorism support”. The Jerusalem Post (2024年10月24日). 2025年1月19日閲覧。
  8.  “More than 100 rights groups condemn Israel's smear campaign against UN Special Rapporteur Albanese”. WAFA (2023年1月17日). 2025年9月12日閲覧。
  9.  “Scholars of anti-Semitism defend UN Special Rapporteur on Palestine against pro-Israel onslaught”. middleeastmonitor.com (2022年12月22日). 2025年9月12日閲覧。
  10.  “US issues sanctions against UN investigator probing abuses in Gaza”. AP. (2025年7月10日) 2025年7月10日閲覧。
  11.  Albanese, Francesca [@FranceskAlbs] (January 2, 2024). “Domani farò la mia prima presentazione di #JAccuse in presenza ad #ArianoIrpino,mia città natale” [Tomorrow I will present #JAccuse for the first time in person in #ArianoIrpino, my native city] (イタリア語). X（旧Twitter）より2024年1月7日閲覧.
  12.  “Francesca Albanese” (英語). OHCHR. 2025年2月20日閲覧。
  13.  “SECOND PART: APPLICATION FORM IN WORD FORMAT Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967 Appointment to be made by the Human Rights Council at its 49th session”. www.ohchr.org. 2025年9月12日閲覧。
  14.  Bombino, Silvia (2025年5月27日). “Francesca Albanese: «Sto per fare i nomi di 45 grandi aziende del mondo che finanziano il genocidio. Mi gettano fango addosso, ma non ho paura»” (イタリア語). Vanity Fair Italia. 2025年6月6日閲覧。
  15.  Selini, Anna Maria (2022年6月9日). “Francesca Albanese: il mio impegno per i diritti in Palestina” (イタリア語). Altreconomia. 2023年4月10日閲覧。
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  18.  “Francesca Albanese: "Mai stata antisemita. Le mie critiche riguardano solo l'occupazione israeliana"” (イタリア語). la Repubblica (2022年12月20日). 2023年4月10日閲覧。
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参考文献

  • フランチェスカ・アルバネーゼ 著、中村梨里, 甘糟智子 訳『ガザへの集団犯罪――私たちはいかにジェノサイドに加担しているか』地平社、2026年。ISBN 9784911256398。

関連文献

  • サラ・ロイ 著、岡真理, 小田切拓, 早尾貴紀 訳『ホロコーストからガザへ　新装版 -パレスチナの政治経済学-』青土社、2024年。

関連項目

外部リンク

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프란체스카 알바네제

출처: 무료 백과사전 '위키피디아(Wikipedia)'
프란체스카 알바네제
2025년 7월 보고타 서밋 ( 영어판 ) 에 참석한 알바네제.
팔레스타인 피점령 지역에 관한 국제연합 특별보고자 ( 영어판 )
현직
취임 2022년 5월 1일 [ 1 ]
전임자마이클 링크 ( 영어판 )
개인정보
탄생프란체스카 파올라 알바네제 [ 2 ] [ 3 ] 1977년 3월 30일 (49세) 이탈리아 캄파니아주 아리아노 일피노

이탈리아의 국기
국적이탈리아
배우자Massimiliano Calì
어린이2
출신 학교피사 대학 ( LMG )
동양 아프리카 연구 학원 ( LLM )
직업학자

프란체스카 파올라 알바네제 ( Francesca Paola Albanese , 1977년 3월 30일 - )는 이탈리아 법학자 이며 인권 전문가 [ 4 ] . 2022년 5월부터 국제연합 의 팔레스타인 피점령지역에 관한 특별보고자 ( 영어판 ) 를 맡고 있으며, 처음에는 3년간의 임기에 임명되었지만 [ 5 ] , 2025년 4월에 추가로 3년간의 연장이 승인되었다 [ 6 ] . 여성으로서 이 직책을 취하는 것은 알바네제가 처음이다.

유엔 특별보고자로서 이스라엘 에 의한 팔레스타인 점령을 비판하고 있으며, 그녀의 첫 보고서에서 유엔 회원국 에게 이스라엘에 의한 점령과 아파르트헤이트 를 끝내기 위한 계획을 세울 것을 권고했다. 2023년 10월에 가자 침공이 시작된 후, 알바네제는 즉시 정전을 추구하고 가자 지구의 팔레스타인 사람들 이 민족 정화 의 위험에 처해 있다고 경고합니다. 2024년 3월 26일, 알바네제는 유엔 인권 이사회 에 대해 이스라엘에 의한 가자의 행동이 제노사이드 에 해당한다고 보고했다.

알바네제에 대한 비판자는 그녀가 반유대주의 와 반이스라엘 의 편향을 가지고 있다고 주장하고 있지만 [ 7 ] , 여러 인권단체와 반유대주의에 관한 학자는 이러한 비난이 그녀의 신용을 칭찬하기 위한 부당한 시도라고 보고 있다 [ 8 ] [ 9 ] .

2025년 6월 유엔이 공표한 알바네제의 보고서에서는 여러 기업에 있어서 이익이 되기 위해 가자제노사이드 가 계속하고 있다고 밝혔다. 48개 기업이 리스트업되고 있으며 국제법 을 위반하여 이스라엘에 의한 팔레스타인 추방을 도와주고 있다고 한다. 미국 의 2차 트럼프 정권 은 대통령령 14203호 ( 영어판 ) 에 따라 알바네제를 SDN 리스트 에 게재해 제재를 발동해 자국의 모든 개인·기업에 그녀와의 거래를 금지했다 [ 3 ] [ 10 ] .

경력

1977년, 남이탈리아 · 캄파니아주의 마을 아리아노·일피노 에서 태어난 [ 11 ] . 피사 대학 에서 법학위 ( 영어판 ) 를 우등으로 취득하고, 런던 대학 동양 아프리카 연구 학원 (SOAS)에서 인권 분야의 법학 석사 를 취득했다 [ 4 ] [ 12 ] .

조지타운대학교 Institute for the Study of International Migration ( 영어판 ) 의 "Affiliate Scholar"이며 싱크탱크 "민주주의와 발전을 위한 아랍 르네상스"(영국: Arab Renaissance for Democracy and Development, ARDD)에서의 이주와 강제 이주 에 관한 고문 고문 . 팔레스타인 이스라엘의 법적 상황에 관한 많은 저작이 있으며, 2020년에는 Lex Takkenberg와의 공저로 'Palestinian Refugees in International Law'( 옥스포드 대학 출판국 )를 집필했다 [ 4 ] .

알바네제는 10년간 인권 전문가로서 유엔인권고등변무관사무소 나 유엔팔레스타인난민구제사업기관 (UNRWA) 등 유엔의 장소에서 일했다 [ 13 ] . 유럽과 아랍 대학에서 국제법과 강제 이주에 관한 강의를 담당하고 있으며, 또한 팔레스타인 문제 에 대한 회의나 공개 이벤트에서도 강연하고 있다 [ 4 ] . 2025년 3월의 인터뷰에서는, 자신이 법학을 전공하고 있었지만, 인권에 보다 강한 흥미가 있어, 이탈리아에서 변호사를 하고 싶지 않았기 때문에, 사법 시험을 받지 않았다고 말했다 [ 14 ] .

유엔 특별보고자로서

알바네제는 이탈리아인으로서는 2번째(처음은 조르지오 자코멜리 ( 영어판 ) ), 여성으로서는 처음으로 유엔 팔레스타인 피점령 지역에 관한 유엔 특별 보고자로 임명되었다 [ 15 ] . 이 임명은 알바네제가 2014년 가자 침공 중에 미국과 유럽을 비판하는 코멘트를 하고 있었기 때문에 논쟁이 되었다. 미국은 '유대 로비', 유럽은 ' 홀로코스트 에 대한 죄책감'의 지배하에 있으며, 양자 모두 분쟁에서의 '피억압측인 팔레스타인을 계속 잡고 있다'고 하는 것이다 [ 16 ] . 이스라엘 외무성 과 유엔 인권 이사회의 미국 대사 미셸 테일러 ( 영어판 ) 는 이 코멘트가 반유대주의적이라고 했지만 [ 17 ] 알바네제는 자신이 반유태주의적이었던 것은 지금까지 없고 자신의 이스라엘에 대한 비판은 이스라엘에 의한 팔레스타인 영역 의 점 에 1 ] [ 9 ] .

2022년 10월 18일, 알바네제는 제1 보고서에서 유엔 회원국에게 “이스라엘의 이식자 식민지주의 적인 점령과 아파르트헤이트 체제를 끝내기 위한 계획”을 세울 것을 권고했다 [ 20 ] . 이 보고서에서는 “본 보고서에서 언급된 위반행위는 팔레스타인인의 자결권 실현을 방해하는 것을 목적으로 하는 의도적인 수탈, 인종분리주의, 억압체제라는 이스라엘에 의한 점령의 본질을 노출하고 있다”고 결론 내리고 있다 [ 21 ] .

유엔인권이사회 제53회 상회 중인 2023년 7월, 알바네제는 이스라엘이 요르단 강 서안 지구 를 ' 야외 감옥'(open-air prison)으로 했다고 비난하는 보고서를 내고 그 중 1967년 이후 어린이 포함 80만명이 넘는 팔레스타인 구속이 있어 이스라엘 기자에 대한 설명회에서는 "이스라엘이 팔레스타인에 부과하고 있는 체제, 디폴트로 아파르트헤이트는 야외 감옥으로 정의할 수밖에 없다"고 말했다. 이스라엘은 그 발표의 장소에는 없었지만, 이 결론을 부정했다 [ 22 ] [ 23 ] .

2024년 8월, 아프가니스탄 에서 탈리반이 정권을 얻어 3년째가 되는 고비의 '국제사회'에 대한 오픈레터에 서명했다. 다수의 유엔 특별보고자가 서명한 중 한 명이었다. 오픈레터는 탈리번 정권의 인권침해, 특히 여성과 소녀에 대한 유린이 용인되는 것을 우려하고 국제형사법원 (ICC)에 행동을 취하도록 촉구하는 것이다 [ 24 ] .

2024년 7월의 알바네제.

2023년 팔레스타인·이스라엘 전쟁이 시작되자 알바네제는 “팔레스타인이 대규모 민족정화의 심각한 위기에 처하고 있다”고 경고하여 즉각 정전을 위한 국제사회의 노력을 호소했다 [ 25 ] . 알바네제는 또한 "이스라엘의 점령군과 해머스가 범한 국제 범죄(international crimes)의 책임도 즉시 추구되어야 한다"고 말했다 [ 25 ] .

알바네제는 이스라엘에 대한 제재와 무기금수를 요구하고 있다 [ 26 ] . 2024년 6월에 이스라엘에 대한 무기 매각에 반대를 표명한 다수의 유엔 전문가 중 한 명이며, 전문가들은 무기 공급업체와 금융회사에 인권 침해에 관여하게 될 것이라고 경고했다. 반대 표명자로는 폴라 가빌리아 베탄쿠르 ( 영어판 ) 나 트랄렌 모포켄 ( 영어판 ) , 마가렛 사타스웨이트 ( 영어판 ) 등도 포함된다 [ 27 ] .

알바네제는 또한 제노사이드 예방을 위한 국제적인 법적 책임에 대한 설명 속에서 “이스라엘의 현재 행동을 감안할 때 유엔 헌장 제6조에 근거하여 회원국으로서의 자격을 정지하는 것을 생각할 때가 왔다”고 말했다 [ 28 ] . 2024년 11월에 열린 미들 이스트 아이 의 인터뷰에서 알바네제는 당시 영국 외무 대신 장관 데이비드 라미 에 대해 제노사이드 부인 론자라고 하며 영국 정부가 이스라엘 에 의한 가자 에서 제노사이드를 멈추기 위한 행동을 취하지 않았다고 말했다 .

알바네제는 ICC가 이스라엘 총리 벤야민 네타니야프 의 체포장 ( 영어판 ) 이 발행되었음에도 불구하고 방미한 네타니야프를 환영하고 친절한 관계를 유지하고 있다는 것에 대해 트럼프 정권을 비판했다 [ 30 ] .

2025년 7월에 콜롬비아에서 개최된 보고타 서밋 ( 영어판 ) (팔레스타인에 관한 긴급회의). 가장 오른쪽이 알바네제로, 그 밖에 팔레스타인 외교관 리야드 만수르 ( 영어판 ) 와 콜롬비아 대통령 구스타보 페트로 의 모습이 보인다.

2025년 6월, 알바네제는 가자의 팔레스타인 제노사이드를 기록하고 있기 때문에 200명이 넘는 저널리스트가 이스라엘에 의해 살해되고 있다고 말했고, 또한 울즐라 폰 데어 라이언 과 카야 카라스 등 유럽 연합 고관이 가자에서 이스라엘의 전쟁 범죄에 가담했다. EUobserver ( 영어판 ) 에 의한 이 인터뷰에서는, 자신이나 자신의 아이가 살해의 협박을 받고 있는 것도 밝혔다 [ 31 ] .

보고서 내용

『제노사이드의 해부학』

2024년 3월 26일, 알바네제는 제네바 에서의 유엔 인권이사회 제55회 세션 전에 보고서 「제노사이드의 해부학」을 발표했다 [ 32 ] . 가자의 집단으로서의 팔레스타인에 대하여 제노사이드 조약 에서 금지된 적어도 3개의 「제노사이드 행위」[ 32 ] (paragraph 5) 를 이스라엘이 의도적으로 행하고 있다고 믿을만한 "합리적 근거"가 있다고 말하고 있다.

  • 집단의 구성원을 죽이기 [ 32 ] (paragraphs 22–26)
  • 집단의 구성원에게 심각한 신체적 또는 정신적 피해를 입히기 [ 32 ] (paragraphs 27–31)
  • 전체 또는 일부의 육체적 파괴를 초래하도록 의도된 생활 조건을 고의로 집단에 부과하는 것 [ 32 ] (paragraphs 34–45)

게다가 알바네제는 ' 원주민 의 파괴와 대체'에 귀착하는 제노사이드의 실행의 이식자 식민지주의적 맥락을 지적하고 [ 32 ] ( paragraph 9) , 팔레스타인의 현상에 대처하기 위한 ' 유엔 반 아파르트헤이트 특별위원회 ( 영어판 ) 의 재결성'을 권했다 [ 32 ] .

『점령 경제에서 제노사이드 경제로』

유엔은 2025년 6월에 알바네제 보고서 '점령경제에서 제노사이드경제로'를 공표했다. 이 보고서에서는 민간기업이 중심이 되어 이스라엘의 점령 및 제노사이드에 협력을 하고 있다는 것을 지적하고, 복수의 기업에 있어서 이익이 되기 위해 가자의 제노사이드가 계속되고 있다는 것을 쓰고 있다 [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] . 이 보고서는 법인 조직에 초점을 맞추고 있으며 이스라엘의 기업뿐만 아니라 국외의 기업에 대해서 이름을 올리고 있다 [ 36 ] .

  • 시온주의 운동은 원주민이었던 팔레스타인에서 인수하고 점유함으로써 주민을 정착 유대인으로 대체했다. 이것은 정착민 식민지주의에 해당한다 [ 36 ]
  • 이스라엘 건국기와 같은 수법은 1967년의 요르단 강 서안 지구나 가자 지구에 대해서도 행해졌다. 이것은 군사 점령 문제가 아니라 정착민 식민지주의에 의한 탈취 문제에 속한다 [ 36 ]
  • 정착자 도로나 격리벽 등 팔레스타인을 수탈하는 공공사업에 의해 이스라엘 기업은 이익을 얻고 있다 [ 37 ] .
  • 토지와 산업을 빼앗긴 팔레스타인은 이스라엘에 의해 저렴한 노동력이며 건설노동에 종사할 수밖에 없다 [ 37 ]
  • 팔레스타인의 전통적인 농지가 몰수되고 파괴되어 이스라엘 기업의 농업 농장이 건설되고 있다. 여기서도 팔레스타인이 저임금 비정규 노동자로 종사되고 있다. 이 문제는 경제학자 사라 로이가 반개발(De-development)이라고 부르며 비판한 문제에 해당한다 [ 38 ]

이 보고서에서는 Microsoft 와 Alphabet Inc. , Amazon.com을 포함한 48개 기업이 나열되어 있으며 [ 39 ] , 국제법을 위반하여 이스라엘에 의한 팔레스타인 추방을 도와주고 있다고 말했다 [ 40 ] .

「가자의 제노사이드 집단 범죄」

2025년 10월 20일, 알바네제는 보고서 '가자의 제노사이드 집단 범죄'를 제출했다. 이는 '점령경제에서 제노사이드경제로'의 보고서에 이어서 이스라엘의 제노사이드를 저지하는 행동을 취하지 않은 국가를 다루었다. 유엔 회원국은 국제법에 의해 제노사이드를 저지할 법적 의무를 지고 있다는 점을 지적하고, 제노사이드 조약을 위반하고 있는 이스라엘에 대해 구미 국가를 중심으로 하는 국제사회가 법적 의무를 완수하지 않고 집단범죄와 동등하다고 논하고 있다 [ 41 ] . 항목은 외교, 군사, 경제, 인도의 4 분야로 나뉘어져 있다.

  • 외교 : 유엔과 국제 사법 법원은 이스라엘이 제노사이드 조약을 위반하고 있다고 인정하고 있으며, 각국은 저지하는 외교 조치를 취할 의무가있다 [ 33 ]
  • 군사: 무기, 탄약을 이스라엘로 수출하는 것을 금지해야 한다. 그러나 미국과 독일이 중심이 되어 제공을 계속하고 있으며, 정보 제공, 기술 공여, 부품 수출을 포함하면 일본을 포함한 수십개국이 관여하고 있다 [ 33 ]
  • 경제: 이스라엘은 인권존중규정이나 평화존중규정 등을 위반하고 있으며, 이스라엘과의 무역협정이나 경제협력을 정지하여야 한다. 그러나 많은 국가들이 이스라엘과의 경제 협력을 계속하고 있으며, 팔레스타인에 대한 점령, 제노사이드의 계속을 지지하고 있다 [ 42 ]
  • 인도 : 가자 지구 등 팔레스타인의 난민 캠프는 인도 지원에 의해 지원되고 있지만, 유엔 팔레스타인 난민 구제 사업 기관 (UNRWA)에 대한 기부금을 일미를 포함한 10 개국 이상이 일시 중지하고 이집트는 봉쇄에 협력했다. 또한 이스라엘은 미국의 의사인도 조직을 이용해 UNRWA를 활동금지에 몰아넣었다 [ 43 ]

사상

팔레스타인 문제를 피하고 통과할 수 없는 이유로서, 한사람 한사람이 가담하고 있는 현실과 마주하는 것, 개인·지역·기관·국가로서 “우리는 누구인가”라는 사실과 마주할 필요성을 들고 있다 [ 44 ] .

2025년 10월의 넬슨 만델라 재단 ( 영어판 ) 의 연차 강연에서는 식민지주의 와 아파르트헤이트 에 저항을 해 온 팔레스타인과 남아프리카의 역사적인 공통점에 대해 말해 남아프리카 공생의 정신인 우분투 ( 영어판 ) 와 팔레스타인인의 정신을 표현하는 스무드. 또 남아프리카의 아파르트헤이트에 저항한 넬슨 만델라 에 경의를 표하면서 이탈리아 파시즘 에 저항한 사상가 안토니오 그람시 의 말로 “무관심은 역사의 중하”를 소개했다. 알바네제는 그람시의 말은 남아프리카의 디즈몬드 츠츠 의 "부정의적인 상황에서 중립인 것은 박해자의 편에 서는 것과 같다"라는 말과 공통점이 있다고 평가하고 있다 [ 45 ] .

평가 및 영향

반 이스라엘 편향의 주장

→「반유대주의의 무기화 ( 영어판 )」도 참조

2023년 2월, 미국 연방 의회 의원 18명이 알바네제의 반이스라엘 편향이 뚜렷하다고 하여 그녀의 현 포지션으로부터의 해임을 요구했다 [ 46 ] .

2024년 2월 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크론 은 해머스 주도의 10월 7일 공격 에 대해 “올 세기에서 가장 큰 반유대주의적 학살”이라고 설명했지만 알바네 제는 이에 대해 트위터 상에서 "10월 7일 학살의 희생자는 유대교도 이기 때문에 죽인 것이 아니라 이스라엘에 의한 억압에 대한 것"이라고 반박했다. 프랑스 외무성 은 알바네제의 이 발언을 비난했고, 또 이스라엘 정부는 알바네제에 이 나라에서 페르소나 논 그라타를 선언하여 향후 입국을 거부했다. 알바네제는 “내 트윗이 지금까지 반복적으로 강하게 비난해 온 해머스의 범죄를 '정당화하고 있다'고 해석된 것은 유감이다. 나는 반유대주의를 포함한 전 그런 형태의 레이시즘을 거절한다 . 47 ] [ 48 ] [ 49 ] .

같은 해 7월, 알바네제는 X (구 Twitter)로 전 유엔 직원 크레이그·모키바 ( 영어판 ) 에 의한 투고에의 지지를 표명했다. 모키바는 투고에서 네타니야프를 아돌프 히틀러 와 비교하고 히틀러가 나치식 경례 로 군중에게 환영받는 모습을 비친 이미지와 네타니야프가 미국 의회에서 환영받는 모습을 비친 이미지를 병치하고 있었다. “역사는 항상 보고 있다”는 말이 붙어 있어 알바네제는 이 게시물에 “이것은 오늘 바로 내가 생각하고 있던 것”이라고 반응했다. 미국 유엔 대사 린다 토마스-그린필드 는 이에 대해 "알바네제가 유엔에서의 이 또는 어떠한 지위에도 적격하지 않은 것은 분명하다"고 호소했다. 이스라엘 외무성도 “홀로코스트의 기억을 악용하고 있다”고 반발했지만 알바네제는 이에 따른 형태로 “홀로코스트의 기억은 전세계 양심 있는 사람들 덕분에 손상되지 않고 신성한 상태로 유지되고 있다. outrage)가 드디어 움직이기 시작한 정의의 길을 멈출 수 없을 것이다"라고 말했다 [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] .

같은 해 10월 유엔에 제출된 2개의 보고서를 받고 세계 유대인 회의 는 알바네제가 이스라엘과 나치 독일 을 비교해 그려서 홀로코스트의 비틀림을 반복 하고 있다고 주장하며 그녀의 발언은 '몹시 불쾌할 뿐 아니라 역사 의 심각한 왜곡이다 . 토마스-그린필드는 X에 “(알바네제는) 그녀에게 준 역할에 부적격이다. 유엔은 인권을 촉진하기 위해 고용된 유엔 특별보고자의 반유대주의를 용인해서는 안 된다”고 투고했다 [ 54 ] [ 55 ] . 반유대주의와의 고발에 알바네제는 “반유대주의 나 유태인이지만 고유대인으로의 차별은 끔찍하다. 무라도 , 기독교인 이든, 무신론자 이든 누구에게 통치되고 있든, 전혀 신경쓰지 않는다 . 56 ] .

같은 해 2월 11일, 네덜란드 하원 은 가자 전쟁에 관한 알바네제의 발언을 이유로, 2월 13일의 알바네제 하원 방문의 초대를 취소했다 [ 57 ] . 6월 20일에는 트럼프 정권이 유엔 사무총장 인 안토니오 구테레스 에게 테러지원과 반유대주의를 주장하여 알바네제를 팔레스타인인의 권리에 관한 보고자로부터 해임하도록 요구하는 서한을 보냈다 [ 58 ] .

같은 해 3월, 울트라 시오니즘 조직 베탈 ( 영어판 ) 이 런던 방문 중의 알바네제를 협박했다. 베탈은 트위터에 "프란체스카에게 ( 포켓벨 의 이모티콘)을 함께 보냅니다"라고 투고했다. 포켓벨의 이모티콘은 이스라엘에 의한 레바논의 포켓벨 폭발을 가리키고 있는 것으로 보인다 [ 59 ] .

알바네제에 대한 지지

2024년 7월 27일 포르투갈 의회 의원과 알바네제.

2022년 12월, 반유대주의와 홀로코스트, 유대학 학자 65명이 “(알바네제)에 대한 캠페인이 오늘날의 반유대주의와 싸울 목적이 아님 백색이다. 본질적으로 그녀를 침묵시키고 이스라엘에 의한 인권침해와 국제법 위반에 대해 보고하는 유엔 고관으로서의 만데이트를 약화시키려는 대처이다”라고 성명을 내렸다 . 9 ] [ 60 ] .

이듬해 1월, 다수의 인권단체나 학술기관, 그 외 시민사회조직에 의해 알바네제를 옹호하는 성명이 나왔다. “우리는 OPT(팔레스타인 피점령지역) ( 영어판 ) 의 인권보호와 팔레스타인인의 권리에 대한 매일 우려할 만한 침해에 대한 인지 향상에 관하여 유엔 특별보고자 프란체스카 알바네제의 부단한 노력을 칭찬한다. 제3국은 특별보고자의 만데이트에 대한 이 정치적 동기에 근거한 공격을 강하게 비난하고, 이스라엘에게 유엔헌장에 근거한 의무를 준수하도록 강제하도록 요구한다고 결론지었다 . 8 ] [ 61 ] .

알바네제의 그 직위에서 해임시키려는 시도가 이어지는 가운데 2023년 4월 26일에는 암네스티 인터내셔널 이탈리아가 이 국내 다수의 인권단체, 정치가, 법률 전문가, 학자가 서명한 지지의 서한을 공표했다. 이듬해 27일, 알바네제의 지위에 일찍이던 존 듀가드 ( 영어판 ) , 리처드 포크 , 마이클 링크 ( 영어판 ) 의 3명이 공개적으로, 알바네제를 옹호하라고 촉구해, 그녀가 「『중상적』으로 『개인적인』 공격의 표적으로 되고 있다」라고 호소했다. 5월 3일, 알바네제는 “너무 많다(팔레스타인의) 죽음과 지나치게 자의성을 보았지만, 책임감이 완성된 곳은 본 적이 없다”며, 이러한 학대에 대처하는 활동에 대한 비난에 직면해 왔음 을 트윗 했다 [ 62 ] .

2025년에는 알바네제를 노벨 평화상 으로 후보하도록 요구하는 목소리가 오르고, Avaaz ( 영어판 ) 에서의 알바네제에의 동상 수여를 요구하는 캠페인에서는 40만필을 넘는 서명이 모였다 [ 64 ] [ 65 ] . 아일랜드 유럽 의회 의원 Aodhán Ó Ríordáin ( 영어판 ) 과 슬로베니아 의 정치가 마차시 네메츠 ( 영어판 ) , 튀니지 국민 대화 카르텟 에 의해 알바네제는 노벨 평화상에 추천되고 있으며, 캐나다 의 신민주당 도 추천의 의도 6 [ 6 ] [ 6 ] 69 ] .

미국에 의한 제재조치

2025년 7월, 트럼프 정권하의 미국 재무부 는 대통령령 14203호 ( 영어판 ) 에 근거해 알바네제를 「특별 지정 국민」으로 지정해, 제재를 부과했다. 2025년 8월 8일까지 단계적으로 끝내는데 필요한 경우를 제외하고, 미국의 모든 개인·조직에 그녀와의 거래를 금지하는 것이다 [ 3 ] [ 10 ] . 국무장관 마르코 루비오 는 알바네제가 "반유대주의를 뿌리고 테러 행위에 대한 지지를 표명해 왔다"고 주장하며 미국 기업을 포함한 48개 회사를 리스트업하고 명명하는 보고서에 대해서는 "미국과 이스라엘에 대한 알바네제의 정치적, 경제적 전쟁 행위 는 더 이상 용납 되지 않는다 "

알바네제는 이 제재조치를 "obscene"이라고 부르며 "정의의 추구"를 위해 처벌받고 있다고 말했다 [ 71 ] . 암네스티 인터내셔널은 '국제적 정의에 대한 부끄러운 모욕'이라고 미국의 제재를 비판했다 [ 72 ] . 한편 월 스트리트 저널 은 이 제재를 '반이스라엘'의 유엔 직원에게 '좋은 스타트'라고 주장해 칭찬했다 [ 73 ] .

수상

2023년 4월, 팔레스타인인의 권리 옹호 활동이 인정되어 국제 스테파노 키아리니상( 이탈리아어 : Premio Internazionale Stefano Chiarini )을 수상했다 [ 74 ] [ 75 ] .

다음 해에는 Passblue ( 영어판 ) 유엔 퍼슨 오브 더 이어로 선출되었다. Passblue는 알바네제와 다른 후보자들이 “유엔 헌장을 지키고 보편의 인권을 옹호하고 국제인도법을 확실히 하기 위해 행동하고 전세계에서 평화와 비폭력 을 촉진하기 위한 견고한 리더십을 발휘했다”고 평가했다 [ 76 ] .

2025년 2월 12일, The Rights Forum ( 네덜란드어판 ) 에서 받은 도리스 팬 아구트 ( 영어판 ) 상을 수상했다. 이 상은 팔레스타인의 인권과 국제법의 실현에 강력하게 기여한 영광스러운 개인 또는 조직에게 주어지는 것이다 [ 77 ] .

2025년 8월 4일, 이탈리아의 바리시로부터 「팔레스타인 인민의 권리를 옹호하는 부단의 대처」를 위해 명예 시민의 칭호를 수여되었다 [ 78 ] . 수여식상 칭호를 상징하는 열쇠를 바리 시장으로부터 받고 “열쇠는 팔레스타인 사람들에게 귀환 의 상징 .

사생활

세계은행 의 Massimiliano Calì와 결혼하고 있으며, Massimiliano Calì는 국제연합개발계획 에서 일한 적도 있다 [ 80 ] . 2명의 사이에는 2명의 아이가 있다 [ 4 ] .

각주

주석

출처

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참고문헌

  • 프란체스카 알바네제 저, 나카무라 리리, 아마사 토모코 번역 “가자에의 집단 범죄――우리는 어떻게 제노사이드에 가담하고 있는가” 지평사, 2026년. ISBN 9784911256398.

관련 문헌

  • 사라 로이, 오카 마리, 오다 기리타쿠, 하야오 타카키 번역 '홀로코스트에서 가자로 신장판 -팔레스타인의 정치경제학-' 청도사, 2024년.

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